Evento Paralelo Sistema Plurinacional de Seguimiento, Monitoreo y Estadística de Recomendaciones Sobre Derechos Humanos (SISPLUS) Aprendizajes y desafíos del Estado Plurinacional de Bolivia

En ocasión al 67º Aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos, en diciembre de 2015, el Ministerio de Justicia del Estado Plurinacional de Bolivia, presentó el “Sistema Plurinacional de Seguimiento, Monitoreo y Estadística de Recomendaciones Sobre Derechos Humanos” (SISPLUS) que se constituye en una herramienta de búsqueda y seguimiento de recomendaciones en materia de derechos humanos creada a través del esfuerzo conjunto del Ministerio de Justicia, el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Procuraduría General del Estado, con el apoyo de la Oficina en Bolivia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

El SIPLUS responde al compromiso voluntario que el Estado Plurinacional de Bolivia asumió durante la defensa del segundo Examen Periódico Universal (EPU) ante el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, en octubre del 2014, referido a “La creación de un espacio interinstitucional en materia de derechos humanos para la elaboración de informes periódicos.”

La responsabilidad de los Estados para garantizar y promover el ejercicio de los derechos humanos, debe contar con apoyo de instrumentos versátiles y eficaces de seguimiento efectivo a las recomendaciones en temas de Derechos Humanos, que provoquen como consecuencia directrices estratégicas de buen gobierno, análisis de situaciones y respuesta pronta y efectiva, prevención en contextos de vulnerabilidad, ajuste de políticas sociales, armonía normativa con el sistema internacional.

El “Sistema Plurinacional de Seguimiento, Monitoreo y Estadística de Recomendaciones Sobre Derechos Humanos” (SISPLUS) es implementado el mismo año en el que se presentó la Política Plurinacional de Derechos Humanos 2015-2020 (PPDH 2015-2020), que se constituye en la herramienta que recoge los derechos de la Constitución Política del Estado, la Agenda Patriótica 2025, las políticas sectoriales y las recomendaciones realizadas por los Comités de las Naciones Unidas en el marco de Tratados y Convenios Internacionales en Derechos Humanos, ratificados por el Estado Boliviano, su visión es la garantía, la promoción, el respeto y efectividad del ejercicio de los derechos humanos, en el marco de los principios constitucionales e instrumentos internacionales de derechos humanos.

De éste modo se fortalecen los sistemas nacionales y locales con la aplicación de un sistema integrado de módulos e indicadores para un monitoreo efectivo, que permiten a los organismos gubernamentales encargados de las cuestiones relativas a la aplicación de las convenciones y otros instrumentos ser parte de un mecanismo de coordinación para facilitar la adopción de medidas al respecto en diferentes sectores y a diferentes niveles territoriales, contribuyendo a la cooperación interinstitucional según sus mandatos.

Permite asimismo, identificar los límites y posibilidades de los sistemas jurídicos y administrativos, para fortalecer y sostener a nivel nacional políticas públicas para promover, proteger y supervisar la aplicación de recomendaciones sobre Derechos Humanos. Un sistema con éstas características requiere de una permanente actitud constructiva y de revisión de variables que le afectan tanto positivamente como de aquellas que la ralentizan.

Unas preguntas nos permiten alimentar un dialogo constructivo al respecto; ¿cuál es el rol de las instituciones nacionales de protección y promoción de los derechos humanos? ¿Cómo la sociedad civil organizada se integra y participa plenamente en todos los niveles del proceso de seguimiento y monitoreo? ¿Cómo, la coordinación intergubernamental puede lograr la captabilidad de las recomendaciones?

El Evento Paralelo, busca abrir un espacio de reflexión para el análisis de los avances, realizar una revisión de la experiencia  acumulada a la fecha como así también de los retos que impone su implementación, en la vía de producir anotaciones útiles para el sistema de Derechos Humanos y el fortalecimiento en la relación con los Estados.

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